- 南京低保立法 市民争相建言-社保-保险-
快报昨天报道了南京市“低保”立法草案中的一些重点内容，并就有争议的焦点话题请广大市民参与讨论，建言献策。昨天一整天，快报开通的讨论电话热得烫手。众多热心市民结合自身所见所闻，提出了一条条建设性意见和建议。今日热线继续开通，希望读者来电建言献策。 全市一盘棋标准统一定
●鼓楼区退休工人老周：大家都生活在一个市区，都是南京市民，不能因为各区之间的经济实力强弱而体现在低保上，比如，六合区财力薄弱，但不能让享受低保的老百姓低人一等，鼓楼区财力雄厚，但不能在发低保时就因此高人一等，全市应实行一个标准，这样便于控制、监督、平衡、管理，如不是一个标准，这个区多那个区少，你拿多他拿少，这就有歧视之嫌，同时，也会造成社会矛盾。
●雨花台区下岗职工老陶：各区县之间情况不一样，绝不能实行统一的标准，应有高有低，经济发达的区低保标准应该低，因为他们的就业机会多，上岗或挣钱回旋余地大。我自己一个朋友，虽然家里5口人只有50几平米住房，夫妻俩还下岗，但他的房子在闹市区，把房子租给别人每月房租就2000多元，自己到偏僻的郊区花200元租便宜房住，然后再到市里做买卖赚钱，而郊区贫困户靠土地生活，没有其他收入，房子多，但破旧不值钱，在让他们享受低保时，能让他们和城里人一样吗？应该区别对待。
●市民王女士：低保标准切忌各区封闭运行。有的区财力雄厚，普遍较富裕；有的区本身财力弱，穷人又多。如各自为阵，势必标准不一，造成不公正。应该损有余以补不足，全市一盘棋。最好设立市级低保基金，各区财政及社会捐资统一使用，统一标准。 谁能领低保要经得起推敲
●浦口区公务员李某：到底什么人能成为低保对象？首先要看家产，其次要看年龄，第三要看到底是否残疾或重病，我一个邻居40岁，虽有一套住房，但她得了癌症，没钱看病，如卖了房子去看病住在哪里？她没有劳动能力，因有房子就是享受不了低保。
●高淳陈师傅：低保要确定年龄界限，45岁以下的正常人绝不能让他们吃低保，他们有劳动能力，男的超过60岁，女的超过55岁，无工作能力，无收入，有病染身的可拿低保。我一个朋友只有40岁，边拿低保，边做第二份工作，家庭收入已达到富裕水平，而确定他拿低保的依据就是他的一只脚有点歪，属残疾。对无劳动能力的人，这太不公平。
●苏州市民张女士：搞最低保障不能只强调生活困难、家庭收入等情况，建议加一条，住房面积是多少也要划定在内，试问，住房特困户他能不是低保户吗？ 建议成立低保基金会
●建邺区陈老师：低保是国家帮助解决困难群众生活用的保命钱，理应由国家财政支出，目前，许多机关部门领导，坐车超标，办公室豪华，有的领导挥金如土，他们花的是谁的钱？还不是国家的钱，为什么不能拿这些钱来帮助困难群众？吃财政饭的干部应多想想吃低保的群众，随便挤一点钱给低保对象就积善成德了。
●离休干部杨某：低保资金应由国家财政、社会保险基金、社会和企事业单位共同承担，因为我们国家正在发展建设中，需要花的钱很多，同时国家财政也拿不出这么多钱来，这就必须要发动全社会的力量，大家来共同承担，而且，既然立法了就一定要保证享受低保的人员每月都能拿到这笔钱。
●某公司老总：本人对低保户非常同情，公司曾招用了许多下岗职工和家庭困难人员，建议社会各方联合起来建立一个“最低保障生活基金会”，大家每年拿出一笔钱来存入基金会，资助低保户，几万、几十万对一个大的企业来说是一笔小钱，但如果给低保户们就是一笔不小的数字，可以解决他们的大困难。
●白下区张先生：低保来源应各级财政拿大头，鼓励企事业单位、个人捐助一部分。建议成立低保基金，出台政策，对大额捐资的企业减免税收，公开给予嘉奖。 骗保者如何惩罚说法不一
●下关田女士：低保要有硬杠杠，40~50岁之间的下岗人员在安排两次工作后不愿去的，就坚决不能让他拿低保，对骗吃低保的除退出外，还要重罚，被骗的办理人员也要作处罚。
●市民吴先生：说到低保就心寒，低保要以帮助为主，要维护低保人员的尊严，保护他们的隐私，因为他们本身就感觉低人一等，搞调查，弄得他们很难看，虽然他们拿到了钱，弄到后来还是一片矛盾。吴先生说，要申请低保户，还要申请者去医院检查身体，医院出具证明，请问，他们的生活都有困难，哪有钱去医院检查，检查费谁帮他们付，平时哪怕有病他们也不去查，因为没钱，即使拿到了200多元低保费，除去水费、电费、气费还有多少？草案中规定骗保者两年不准享受低保的处罚太轻了，对于骗保者不仅要追回其所有低保费，而且从此永远不得再让他有享受低保的权利，情况严重的还要给予罚款。
●城南居民林先生：草案里规定提供虚假证明、骗取低保待遇的，两年之内不准吃低保，我认为处罚太重了。许多家庭困难的人四处寻找打工机会，碰巧有两个月找到活，能赚几千元，但有可能长时间找不到活。两年时间太长了，我看一年就够了。因为贫富反复太快了。
●栖霞区燕子矶街道李女士：低保户通过自身努力，收入增加了，可减发、停发低保金。但低保户持有的医保卡最好保留一年，目的是预防因病致穷、因病返贫，给刚喘过气来的低保户缓冲机会，等他完全脱贫致富再取消医保卡。
●新街口市民王老太：低保金都是救命钱，是雪中送炭、提供起码温饱的救急款。对昧着良心，斗胆贪污、挪用、截留、扣押低保金的工作人员，要以渎职罪严加查处，一次查实，立即调离或清理出队伍。 不能拿条条杠杠压人
●城东居民徐长诚：我家儿子26岁，残疾，没有生活自理能力。家里收入正好在低保线上。向居委会申请，却因电费、电话费超标没被批准。说来气人，儿子有癫痫病，经常大小便失禁，必须多烧水给他洗，这样电费就超标了。低保规定每月电费不能超过40元，而我家因多烧水电费要五六十元。还有，儿子参加了市里的残联组织，要打电话联系活动，月话费常有70多元，就这一条，说是超过了每月40元话费标准，就不准进低保。真是不讲人性，难道要享受低保就必须只能接不能打电话？屎尿弄脏了衣裤也不能烧热水洗。
在前不久的残联代表会上，有人提出，对残疾人低保标准应高于正常人。不管怎样，新条例不能拿条条杠杠压人，低保户也是人，也有人的正常需求。
●秦淮区居民刘晓燕：提起低保，我就恨那些压抑人性的硬杠杠。比如过去讨论过的养宠物问题，低保户是穷，手头缺钱，可也有兴趣爱好，也有自己的追求自己的生活方式啊。比如有的老人无儿无女，生活无着，爱养个狗儿猫儿排谴孤独寂寞。有时宁愿自己挨饿也不愿亏待长期陪伴自己的小动物。可有的地方规定，养宠物不准吃低保，还有不准装空调，夏天高温40度也只有摇芭蕉扇的份。我要说，新条例应体现政府扶贫济困的人文关怀。低保不是廉价施舍，不是打发要饭的，低保户也不是什么苦行僧。 确定低保户至少公示两次
●高淳县淳城街道栗园社区干部凌云：我做了8年社区工作，本社区有100多低保户。我迫切感到确定低保对象前至少要公示两次。一次是初评时在小区里广贴告示，接受左邻右舍监督；经检举讨论查实刷下一批后，剩余的再公示，阳光操作，互相监督。群众的眼睛是雪亮的，合不合条件自有公论。调查时不能只看表面现象，我接触到一些人，表面看月收入不足百元，但晚上到餐馆舞厅打工，一晚上能赚上百元。有这些隐性收入者岂能吃低保？
(现代快报)
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